«Τα έργα των δωρητών έργων
στη Δράμα θα μπορούσαν να γίνουν
με δραμινές κατασκευαστικές εταιρείες»
Επικοινωνία του προέδρου Εργοληπτών Δημοσίων Έργων Δράμας κ. Βουγιουκλή με τον «Π.Τ.»
Του Θανάση Πολυμένη
ΟΠΩΣ είναι γνωστό τα τελευταία χρόνια στη Δράμα, Δραμινοί επιχειρηματίες έχουν προχωρήσει σε διάφορες δωρεές σε σχολεία της πόλης, σε αθλητικές δομές, έχουν προσφέρει μελέτες ή έχουν κατασκευάσει μεγάλα έργα με δικά τους χρήματα, τα οποία έχουν δωρίσει στο Δήμο Δράμας για χρήση τους από το Δραμινό λαό.
Τέτοια έργα είναι διάφορα, όπως για παράδειγμα η ανακαίνιση του Γυμνασίου «Αρρένων» που είχε γίνει παλαιότερα από τον Κ. Αποστολίδη και την εταιρεία Raycap, ορισμένα έργα συντήρησης σε σχολεία, το Κολυμβητήριο από την εταιρεία Raycap που κατασκευάστηκε εξ ολοκλήρου με ιδιωτικά κονδύλια και προσφέρθηκε στο Δήμο Δράμας και άλλα.
Στο πλαίσιο αυτό, οι δωρητές επιλέγουν δικές τους κατασκευαστικές εταιρείες.
Σε επικοινωνία που είχε με τον «Π.Τ.» ο πρόεδρος του Συνδέσμου Εργοληπτών Δημοσίων Έργων κ. Κώστας Βουγιουκλής, εκφράζει το παράπονο των συναδέλφων του, ότι με τον τρόπο αυτό χάνονται χρήματα από τη Δράμα. Με την προϋπόθεση ότι, αρκετά από αυτά τα έργα θα μπορούσαν να γίνουν με διαγωνισμούς του Δημοσίου μέσω του Δήμου Δράμας και να τα αναλάβουν Δραμινές εταιρείες, τις οποίες θα πληρώσει φυσικά ο δωρητής.
Αυτό που επισημαίνει ο κ. Βουγιουκλής, είναι ότι με τον τρόπο αυτό ενισχύονται οι κατασκευαστικές εταιρείες της Δράμας και ουσιαστικά τα χρήματα αυτά μένουν στη Δράμα και γυρνούν στην αγορά της και όχι σε εταιρείες από Αθήνα και Θεσσαλονίκη.
Το παράδειγμα με το ψωμί
Αναλυτικότερα, σε επικοινωνία που είχε ο κ. Βουγιουκλής με τον «Π.Τ.» θέλησε να εκφράσει την ανησυχία του, καθώς ο κλάδος των Εργοληπτών Δημοσίων Έργων στη Δράμα, πλήττεται σημαντικά τα τελευταία χρόνια και κυρίως μετά από μια δεκαετή οικονομική κρίση.
Όπως σημειώνει μάλιστα θέτει δημόσια της θέση του Συνδέσμου Εργοληπτών Δημοσίων Έργων Δράμας, «σχετικά με τις δωρεές έργων που γίνονται στη Δράμα, όπως το Γυμνάσιο «Αρρένων» που έγινε παλαιότερα με δωρεά, το Κολυμβητήριο που έγινε με δωρεά, την αναβάθμιση της εισόδου του ΔΗΓΑ ως συνέχεια του έργου του Κολυμβητηρίου».
Όπως λέει, «κι εμείς τα χαιρετίζουμε τα έργα αυτά. Όμως, το θέμα είναι ότι έρχονται εταιρείες από τους δωρητές εκτός Δράμας, κυρίως από Αθήνα, κατασκευάζουν το έργο, απασχολούν εδώ κάποια ελάχιστα συνεργεία και δεν απασχολείται κάποια κατασκευαστική εταιρεία από το Νομό μας».
Επισημαίνει μάλιστα ότι το 2024 ήταν «μια τραγική χρονιά για τα δημόσια έργα καθώς δεν είχαμε καθόλου δημοπρατήσεις. Αυτό, δημιουργεί ένα θέμα στον κλάδο των εργοληπτών και έλλειψη δουλειάς».
Ο ίδιος μάλιστα δίνει και ένα παράδειγμα: «Έστω ότι έρχεται ένας δωρητής και λέει ότι θα δώσει δωρεάν ψωμί για μια εβδομάδα για όλους τους Δραμινούς. Είναι μια απόλυτα θετική ενέργεια, την οποία κανείς δεν μπορεί να την αμφισβητήσει. Τα αρτοποιία της Δράμας για μια εβδομάδα θα υπολειτουργήσουν, δεν θα πουλήσουν. Έρχεται ένας δεύτερος δωρητής, και λέει ότι θα δώσει άλλες τρεις εβδομάδες δωρεάν ψωμί στους Δραμινούς. Αρχίζουν τα αρτοποιεία και κλείνουν. Όταν λοιπόν ερχόμαστε και δίνουμε δωρεάν κάτι, χωρίς να υπολογίζουμε τον επαγγελματικό κλάδο που πλήττεται, κάποια στιγμή αυτός ο επαγγελματικός κλάδος θα διαλυθεί ερχόμενος μετά από μια δεκαετή κρίση, και όταν σταματήσουν οι δωρεές μια μεγάλη εταιρεία από Θεσσαλονίκη, Αθήνα κτλ., θα έρθει και θα καταλάβει τον χώρο που είχαμε εμείς σαν μικρές τοπικές επιχειρήσεις».
Έργα με κανονισμούς του Δημοσίου
Αυτό που λέει ακόμα ο κ. Βουγιουκλής, είναι ότι «θέλουμε τις δωρεές των ανθρώπων αυτών στο Νομό μας, αλλά θέλουμε οι υπηρεσίες, αλλά θέλουμε αυτές να γίνονται με τους κανόνες του Δημοσίου και να μετέχουν οι εργοληπτικές επιχειρήσεις, οι οποίες έχουν πιστοποιηθεί να μετέχουν, που σημαίνει ότι θα πάρουν και εκπτώσεις επί των χρημάτων».
Όπως εξηγεί, «εμείς δεν πάμε ποτέ σε ένα έργο χωρίς έκπτωση και τα χρήματα αυτά μπορούν να ξαναγυρίσουν με ένα άλλο έργο στη Δράμα και θα ελεγχόμεθα και από τις διαδικασίες του Δημοσίου που είναι πολύ αυστηρές. Αφού το κτίριο είναι επί της ουσίας του Δήμου ή της Περιφέρειας, γιατί να μην γίνονται οι διαδικασίες όπως ορίζονται από το Δημόσιο, να γίνει αποδοχή της δωρεάς, αλλά η ανάδειξη της εταιρείας που θα το κατασκευάσει να γίνει με τις διαδικασίες που γίνονται σε όλα τα υπόλοιπα έργα;».
Ο χρήστης θέτει τους κανόνες
Ρωτήσαμε τον κ. Βουγιουκλή, εφόσον το έργο είναι ιδιωτικό, γιατί ο δωρητής να μην επιλέξει την εταιρεία που θέλει μιας και προσφέρει τα χρήματά του και μας απάντησε:
«Ο δωρητής, καλώς δίνει τα χρήματά του να βοηθήσει το Νομό. Ο χρήστης όμως θέτει τους κανόνες του κτιρίου και της λειτουργίας. Δεν είναι κάτι ιδιωτικό το οποίο θα κάνω εγώ και θα ενοικιάσω. Θα λειτουργήσει για το Δραμινό λαό και γίνεται προγραμματική σύμβαση μεταξύ του Δήμου και του δωρητή» και αναρωτιέται:
«Και γιατί δεν τίθεται σ’ αυτή τη σύμβαση ότι θα πρέπει να γίνει με τους κανόνες του Δημοσίου και να το κατασκευάσει μια εταιρεία απ’ αυτές που έχουν κατασκευάσει όλα τα Δημόσια έργα στη Δράμα; Ποιο είναι το πρόβλημα για να μην γίνει κάτι τέτοιο; Δεν νομίζω ότι υπάρχει εδώ ποιοτικό ή χρονικό ζήτημα».
Ερωτώμενος αν μέσα από μια τέτοια διαδικασία το έργο θα γινόταν στους ίδιους χρόνους που έγινε και τώρα, όπως για παράδειγμα το Κολυμβητήριο, απαντάει: «Φυσικά και θα γινόταν. Το έργο του Παιδικού Σταθμού στην ανάπλαση δεν έγινε γρήγορα; Δύο χρόνια είπε το Δημόσιο, σε 22 μήνες είχε ολοκληρωθεί το κατασκευαστικό κομμάτι. Το πρόβλημα των δημοσίων έργων είναι η χρηματοδότηση. Εάν λοιπόν το Δημόσιο εξασφαλίσει την χρηματοδότηση, δεν υπάρχει εργολάβος στη Δράμα, ο οποίος δεν κατασκευάζει γρήγορα ένα έργο. Πλην των περιπτώσεων που είχαμε στην κρίση που είχαν κάποιοι πτωχεύσει, που ήταν ένα πανελλαδικό φαινόμενο τότε».
Τα μικρά έργα μπορούν να γίνουν
Ερωτώμενος σχετικά με το ολυμπιακών διαστάσεων Κολυμβητήριο και το Αθλητικό Κέντρο που έχει εξαγγελθεί, αν μπορεί να γίνει με τον τρόπο αυτόν, ο κ. Βουγιουκλής εξηγεί: «Το συγκεκριμένο είναι ένα μεγάλο έργο, και λογικά χρειάζεται μια εταιρεία 7ης τάξης. Αυτό είναι μια ιδιαίτερη περίπτωση. Όμως, η ανάπλαση του χώρου του ΔΗΓΑ που ήταν έργο που μπορούσε να κατασκευαστεί από Δραμινή εταιρεία, μπορούσε να γίνει. Έγινε όμως καθ’ υπερβολή με μια εταιρεία από την Αθήνα που πήρε πέντε εργάτες από τη Δράμα. Προσωπικά με ενθουσιάζει η δωρεά, δεν μ’ αρέσει ο τρόπος που εκτελείται. Το Γυμνάσιο «Αρρένων» για παράδειγμα, για ποιο λόγο να μην το κάνει μια Δραμινή εταιρεία;»
Δημόσιος διαγωνισμός με ιδιωτικά κονδύλια!
Ρωτήσαμε τον κ. Βουγιουκλή, αν μπορεί να υπάρξει μια διαδικασία δημόσιου διαγωνισμού, με χρήματα που θα προσφέρει ένας ιδιώτης και αν αυτή θα είναι νόμιμη.
Ο ίδιος λέει ότι μπορεί να γίνει κάτι τέτοιο «με δημόσιο διαγωνισμό και χρήματα από ιδιώτη». Επισημαίνει όμως, ότι «πρόκειται για ένα ιδιωτικό έργο, μια δωρεά και θα γίνει μια προγραμματική σύμβαση που θα λέει ότι ο Δήμος θα επιλέξει με διαδικασίες τον εργολάβο. Εμείς οι εργολάβοι Δημοσίων Έργων, έχουμε συγκεκριμένες προδιαγραφές για να συναλλασσόμαστε με το Δημόσιο. Για να κατασκευάσει κάτι, τους κανόνες θέτει το Δημόσιο. Η διαδικασία μπορεί να μην είναι τόσο αυστηρή σ’ αυτή την περίπτωση, όμως με τα εχέγγυα του Δήμου θα μπορούσε να ακολουθηθεί μια διαδικασία για να μετέχουν δραμινές επιχειρήσεις, να δώσουν προσφορά, να αξιολογηθούν οι προσφορές από την Τεχνική Υπηρεσία του Δήμου και να επιλεγεί άμεσα και γρήγορα η εταιρεία».
Αναφορικά με το θέμα της νομιμότητας, διευκρινίζει: «Πιστεύω πως είναι νόμιμο. Εφόσον έρχεται ο δωρητής και δωρίζει ένα κτίριο, γιατί να μην μπορεί να δωρίσει τα χρήματά του και να γίνει μέσω μιας εργοληπτικής επιχείρησης που κατασκευάζει δημόσια έργα; Γιατί θα πρέπει να πάμε στη λογική να το κατασκευάζει μια μεγάλη εταιρεία από την Αθήνα για παράδειγμα;».
Τονίζει ακόμα, ότι «στη Δράμα είμαστε μερικές εργοληπτικές επιχειρήσεις, που μας υποχρεώνουν να έχουμε κάποια στάνταρ για να συναλλασσόμεθα με το Δημόσιο. Το ιδιωτικό έργο είναι ένα ζήτημα, μια διαδικασία που είναι μεταξύ δύο μερών. Όπως το να κατασκευάσουμε ένα σπίτι.
Όταν όμως κατασκευάζεις ένα Νοσοκομείο για να το κάνεις δωρεά στους δημότες της Δράμας, εκεί θεωρούμε ότι θα πρέπει να ακολουθηθεί μια διαδικασία πιο αυστηρή. Δεν θέλουμε να προσβάλουμε κανέναν κατασκευαστή. Όμως, όταν εμπλέκεται το Δημόσιο, θέλουμε να εμπλακούμε κι εμείς στις διαδικασίες. Αν δεν είναι καλές, ας τις αλλάξουν και για εμάς. Αυτή είναι η θέση του Συνδέσμου. Και ο τρόπος που γίνεται αυτό σήμερα, μας πλήττει ως ένα βαθμό. Θέλουμε η δωρεά να γίνει, τα χρήματα να μείνουν στη Δράμα, αλλά όταν πρόκειται για τέτοια έργα, θέλουμε να εμπλέκονται οι τεχνικές υπηρεσίες και να γίνεται η διαδικασία».
