Ενόψει της 90ης Διεθνούς Εκθέσεως Θεσσαλονίκης
«Τροχοπέδη στην ανάπτυξη
ο ιδιότυπος συγκοινωνιακός
αποκλεισμός της Δράμας»
Επιστολή-«SOS» του Επιμελητηρίου Δράμας στον Πρωθυπουργό
Του Θανάση Πολυμένη
«Η ΔΡΑΜΑ, μία περιοχή με σπάνιο παραγωγικό πλούτο, εξαιρετικό ανθρώπινο δυναμικό και ισχυρή ιδιωτική πρωτοβουλία, συνεχίζει να βρίσκεται αντιμέτωπη με χρόνιες υστερήσεις που παρακρατούν τις αναπτυξιακές της δυνατότητες» επισημαίνει σε επιστολή του προς το πρωθυπουργό της χώρας, το Επιμελητήριο Δράμας.
Και όπως χαρακτηριστικά, τονίζει, «ο ιδιότυπος συγκοινωνιακός αποκλεισμός της ΠΕ Δράμας, με κυριότερο μέτωπο την αδικαιολόγητη καθυστέρηση στη σύνδεση με την Εγνατία Οδό, αποτελεί πλέον τροχοπέδη στην επιχειρηματικότητα, την εξωστρέφεια και την κοινωνική συνοχή του τόπου μας».
Αυτά είναι τα δύο κύρια και βασικά ζητήματα όπως και πολλά άλλα που θέτει το Επιμελητήριο Δράμας στην επιστολή του προς τον πρωθυπουργό, ενόψει των εγκαινίων της 90ης Διεθνούς Έκθεσης Θεσσαλονίκης στις αρχές Σεπτεμβρίου.
Το Επιμελητήριο Δράμας έχει ετοιμάσει και έχει αποστείλει μια σειρά από προτάσεις που είναι αναγκαίες για την περαιτέρω ανάπτυξη της Δράμας. Στόχος των προτάσεων αυτών που κατανέμονται ανά Υπουργείο, είναι η στήριξη της επιχειρηματικότητας και κυρίως των πολύ μικρών, μικρών και μεσαίων επιχειρήσεων καθώς επίσης και στο θέμα των οδικών υποδομών της Δράμας.
Η επιστολή προς τον πρωθυπουργό
Όπως αναφέρει συγκεκριμένα στην επιστολή του το Επιμελητήριο, [Ενόψει της 90ής Διεθνούς Έκθεσης Θεσσαλονίκης, μίας κομβικής διοργάνωσης για τον σχεδιασμό των μέτρων της οικονομικής και αναπτυξιακής στρατηγικής της χώρας, το Επιμελητήριο Δράμας σας υποβάλλει το παρόν Υπόμνημα Θεσμικών και Αναπτυξιακών Προτάσεων, εκπροσωπώντας το σύνολο της επιχειρηματικής κοινότητας της Περιφερειακής Ενότητας Δράμας.
Η Δράμα, μία περιοχή με σπάνιο παραγωγικό πλούτο, εξαιρετικό ανθρώπινο δυναμικό και ισχυρή ιδιωτική πρωτοβουλία, συνεχίζει να βρίσκεται αντιμέτωπη με χρόνιες υστερήσεις που παρακρατούν τις αναπτυξιακές της δυνατότητες. Ο ιδιότυπος συγκοινωνιακός αποκλεισμός της ΠΕ Δράμας, με κυριότερο μέτωπο την αδικαιολόγητη καθυστέρηση στη σύνδεση με την Εγνατία Οδό, αποτελεί πλέον τροχοπέδη στην επιχειρηματικότητα, την εξωστρέφεια και την κοινωνική συνοχή του τόπου μας.
Στο συνημμένο Υπόμνημα που σας καταθέτουμε, αποτυπώνονται αναλυτικά οι προτάσεις μας ανά τομέα αρμοδιότητας, αποσκοπώντας στην άμεση κινητοποίηση του κρατικού μηχανισμού για την επίλυση των κρίσιμων ζητημάτων της περιοχής μας.
Κύριε Πρωθυπουργέ,
Η επιχειρηματική κοινότητα της Δράμας δεν ζητά ευνοϊκή μεταχείριση· διεκδικεί ισονομία στις ευκαιρίες ανάπτυξης και στις βασικές υποδομές. Η στήριξη των ακριτικών και περιφερειακών περιοχών δεν αποτελεί μόνο οικονομική αναγκαιότητα, αλλά και εθνική υποχρέωση. Είμαστε στη διάθεσή σας, καθώς και στη διάθεση των αρμόδιων Υπουργών, για συνάντηση εργασίας, προκειμένου να εξετάσουμε αναλυτικά τις προτάσεις μας και να δρομολογηθούν οι απαραίτητες λύσεις.]
Σε πρώτο πλάνο οι οδικοί άξονες και ο σιδηρόδρομος
Σε πρώτο πλάνο βέβαια περιγράφονται ζητήματα που αφορούν την συγκοινωνιακή απομόνωση της Δράμας και έχουν να κάνουν αποκλειστικά με το Υπουργείο Υποδομών και Μεταφορών. Και αυτά αφορούν στους οδικούς άξονες της Δράμας προς Αμφίπολη και προς Καβάλα, όπως και τη Σιδηροδρομική γραμμή Θεσσαλονίκη – Δράμα – Αλεξανδρούπολη.
Αν και βέβαια τα ζητήματα τίθενται σχεδόν τηλεγραφικά, αυτό δεν σημαίνει ότι τόσο το κυβερνητικό επιτελείο και ο πρωθυπουργός, δεν τα γνωρίζουν. Έτσι, αναφέρονται τα παρακάτω:
[- Κάθετος Άξονας Δράμα – Αμφίπολη (Παλαιοκώμη) Σύνδεση με Εγνατία Οδό. (έργο ΣΔΙΤ)
Η μοναδική Περιφερειακή Ενότητα σε καθεστώς ιδιότυπου συγκοινωνιακού αποκλεισμού διαχρονικά.
Με καθυστέρηση ήδη 3 ετών, ζητούμε επιτακτικά διασφάλιση ώστε να επιταχυνθεί το έργο, όσον αφορά τις γραφειοκρατικές διαδικασίες και την δέσμευση της αναδόχου εταιρείας που θα προκύψει με τον διαγωνισμό τέλος του 2026, ώστε να γίνει συμβασιοποίηση & έναρξη κατασκευής του οδικού άξονα εντός του 2027.
– Οδικός Άξονας Δράμας-Καβάλας
Δυο τμήματα του έργου (Κρηνίδες – Άγιος Αθανάσιος και Άγιος Αθανάσιος – Δράμα) παραμένουν χωρίς χρηματοδότηση. Ζητούμε την χρηματοδότηση από τα Τομεακά Προγράμματα του Υπουργείου ώστε να ολοκληρωθεί η κατασκευή του
– Σιδηροδρομική Γραμμή Θεσσαλονίκη – Δράμα-Αλεξανδρούπολη.
Αναβάθμιση της υφιστάμενης σιδηροδρομικής γραμμής Θεσσαλονίκης- Δράμας-Αλεξανδρούπολης η οποία έχει καθυστερήσει παρά τις εξαγγελίες.
– Αλλαγή στο όριο Μέγιστου Επιτρεπόμενου Φορτίου φορτηγών αυτοκινήτων σε εναρμονισμό με την Ευρωπαϊκή Νομοθεσία (Εκκρεμότητα από το 2024).]
Υπ. Εθνικής Οικονομίας & Οικονομικών
Από τα σπουδαιότερα που αφορούν στο Υπ. Εθνικής Οικονομίας και Οικονομικών, είναι η μείωση των φορολογικών συντελεστών των επιχειρήσεων με σταδιακή αποκλιμάκωσή του κατά 1 έως 2 ποσοστιαίες μονάδες, με στόχο να διαμορφωθεί στο 21% ή στο 20%.
Ζητείται ακόμα η κατάργηση του οριζόντιου μέτρου της τεκμαρτής φορολόγησης των αυτοαπασχολούμενων και την αντικατάστασή του από ένα δίκαιο φορολογικό σύστημα που θα αποτυπώνει τα πραγματικά οικονομικά αποτελέσματα των επιχειρήσεων μέσω των ψηφιακών έλεγχων & των διασταυρώσεων από την ΑΑΔΕ.
Από τα σπουδαιότερα ακόμα αιτήματα που κατ’ επανάληψη έχει ζητήσει ο εμπορικός κόσμος της Δράμας, είναι η αύξηση Ορίου Απαλλαγής ΦΠΑ: Αύξηση του ορίου υποχρεωτικής ένταξης στο καθεστώς ΦΠΑ από τις 10.000 € στις 25.000 € – 30.000 €), στα πρότυπα άλλων ευρωπαϊκών χωρών, για τη μείωση του διοικητικού κόστους των πολύ μικρών επιχειρήσεων.
Επαναφορά του αφορολόγητου αποθεματικού ή υπεραποσβέσεων για επενδύσεις.
Μείωση ΦΠΑ στα Βασικά Αγαθά: Αξιοποίηση της ευρωπαϊκής οδηγίας 2022/542 για τη μείωση των συντελεστών ΦΠΑ στα είδη πρώτης ανάγκης (τρόφιμα, φάρμακα) ως το πλέον αποτελεσματικό μέτρο καταπολέμησης των πληθωριστικών πιέσεων στην κατανάλωση.
ΕΣΠΑ και Χρηματοδοτικά εργαλεία
Όσον αφορά στα προγράμματα ΕΣΠΑ και άλλα χρηματοδοτικά εργαλεία, ζητούνται περισσότερες δράσεις για την προώθηση της εξωστρέφεια των εξαγωγικών επιχειρήσεων.
Να είναι επιλέξιμες οι δαπάνες σε όλες τις δράσεις του ΕΣΠΑ, για εγκατάσταση συστημάτων παραγωγής και αποθήκευσης ενέργειας από επιχειρήσεις για ιδιοκατανάλωση, με στόχο την μείωση του ενεργειακού κόστους και την βελτίωση της ανταγωνιστικότητας τους.
Ειδικά Προγράμματα του ΕΣΠΑ, με την ανώτατη ενίσχυση, αποκλειστικά για δημιουργία επιχειρήσεων σε παραμεθόριες & νησιωτικές περιοχές, με πληθυσμό από 100 έως 3.500 κατοίκους.
Εξωδικαστικός Μηχανισμός & προστασία Πρώτης κατοικίας
Ζητείται η αύξηση του ορίου των οφειλών σύμφωνα με τις αρχικές συμβάσεις δανείων (χωρίς τόκους) στο 1 εκ ευρώ. (Σήμερα ισχύει 300.000 μαζί με τους τόκους συνολικά)
Η προστασία της πρώτης κατοικίας να αποτελέσει θεσμό για όλους τους πολίτες ανεξαιρέτως (με ρεαλιστικό όριο στην εκτιμώμενη αξία της) & ειδικότερα προστασία της πρώτης κατοικίας για όλους ανεξαιρέτως ευάλωτους οφειλέτες (χαμηλό εισόδημα, πολύτεκνοι, τρίτεκνοι, καρκινοπαθείς, υπερήλικες κλπ).
Ζητείται επίσης η θεσμοθέτησης της υποχρεωτικής διασφάλισης της Πρώτης Κατοικίας με κάθε ενδεδειγμένο τρόπο.
Υπ. Αγροτικής Ανάπτυξης και Τροφίμων
Ένα από τα ζητήματα στα οποία επιμένει εδώ και χρόνια το Επιμελητήριο, είναι η ένταξη της Π.Ε. Δράμας στο Σύστημα Χαλαζικής Προστασίας, με εναέρια Μέσα Πτητικού εξοπλισμού του ΕΛΓΑ. Μια περιοχή με αμπελώνες οινοποιείων δεν θα έπρεπε να εξαιρεθεί από τον ΕΛΓΑ όπως και για τις άλλες καλλιέργειες με προστιθέμενη αξία. (Επιστολή Επιμελητηρίου Δράμας προς ΕΛΓΑ Αρ. πρωτ. 1211/29-8-2024.)
Αποζημιώσεις ζημιών στις καλλιέργειες ή εκτροφές, από άγρια ζώα όπως πχ Αγριόχοιροι. Άμεση επίλυση της διελκυστίνδας αρμοδιοτήτων μεταξύ ΥΠΑΑΤ και ΥΠΕΝ στο θέμα της άγριας πανίδας όταν υπάρχουν ζημιές σε γεωργικές & κτηνοτροφικές εκμεταλλεύσεις.
Να εξεταστεί ως επιλέξιμη για χρηματοδότηση στο νέο ΕΣΠΑ, η ασφάλιση της αγροτικής παραγωγής & αγροτικών εγκαταστάσεων (ιδιωτική ασφάλιση εκτός ΕΛΓΑ).
Τουρισμός και Πολιτισμός
Ιδιαίτερη έμφαση δίνει το Επιμελητήριο, στην κατάργηση του Τέλους Ανθεκτικότητας στην Κλιματική Κρίση σε περιοχές πρώιμης τουριστικής ανάπτυξης για τα τουριστικά καταλύματα.
Επίσης, σε συνδυασμό με τα Υπουργεία Τουρισμού και Πολιτισμού, ζητείται προτεραιότητα στον Θεματικό Τουρισμό 12 Μήνες τον Χρόνο: Έμφαση στον θεματικό τουρισμό ως λύση και απάντηση στα προβλήματα του υπερ-τουρισμού που αντιμετωπίζουν οι θερινοί προορισμοί.
Ακόμα, υποστήριξη Δράσεων Εξωστρέφειας: Προβολή και προώθηση του θεματικού τουριστικού προϊόντος της περιοχής. Κοινό Σχεδιασμό Πολιτιστικών Διαδρομών: Συνεργασία των Υπουργείων Πολιτισμού και Τουρισμού για τον σχεδιασμό και την πιστοποίηση των πολιτιστικών διαδρομών από διεθνείς φορείς.
Ζητούνται επίσης στοχευμένα χρηματοδοτικά εργαλεία (ΕΣΠΑ) για τον θεματικό τουρισμό, με αποκλειστική στόχευση σε περιοχές που έχουν αναξιοποίητο απόθεμα & καταγράφουν χαμηλούς δείκτες επισκεψιμότητας.
Ένταξη Έργων Υποδομής στο ΕΣΠΑ για τη βελτίωση της προσβασιμότητας, τη δημιουργία πολιτιστικών διαδρομών, χάραξης μονοπατιών κ.ά. Υποστήριξη «Νησίδων» Πολιτισμού: Κατά προτεραιότητα ένταξη στα χρηματοδοτικά εργαλεία ιδιωτικών μουσείων και επιχειρήσεων πολιτισμού της περιοχής, καθώς συμβάλλουν στην αύξηση της επισκεψιμότητας.
Όλα τα παραπάνω θα μπορούσαν να στηρίξουν τη Δράμα στους παραπάνω τομείς.
Προτάσεις για το δημογραφικό
Στον τομέα του Υπ. Οικογένειας και Κοινωνικής Συνοχής, το Επιμελητήριο θέτει προτάσεις και για το δημογραφικό ζήτημα: Η υπογεννητικότητα, εκτός όλων των άλλων, αποτελεί τον μεγαλύτερο δημογραφικό κίνδυνο για τη βιωσιμότητα του ασφαλιστικού συστήματος στην Ελλάδα, με εκτιμώμενες απώλειες εσόδων ύψους 50 δισ. ευρώ έως το 2070. Για την Αντιμετώπιση της Υπογεννητικότητας και την Ενίσχυση του Ασφαλιστικού Συστήματος με στόχο την σταθεροποίηση του πληθυσμού το 2050, προτείνουμε η κυβερνητική πολιτική να υιοθετήσει:
– Προτεραιότητα & πιο διευρυμένη Στεγαστική Πολιτική για Νέες Οικογένειες με την Δημιουργία οικογενειακών κατοικιών – κοινωνικών κατοικιών, με χαμηλό ενοίκιο για νέους γονείς καθώς και την Επέκταση των προγραμμάτων «Σπίτι μου», «Κάλυψη» και «Ανακαινίζω – Νοικιάζω». Ειδικότερα σε παραμεθόριες περιοχές να υπάρξουν πρόσθετα ειδικά κίνητρα για οικογένειες με παιδιά που θα εγκατασταθούν σε αυτές.
– Οικονομικά Κίνητρα για Τεκνοποίηση όπως Αύξηση επιδόματος γέννησης, ανεξαρτήτως εισοδήματος αυξητικά κλιμακωτά.
– Φορολογικές εκπτώσεις & απαλλαγές για οικογένειες με παιδιά (π.χ. μείωση ΕΝΦΙΑ,).
– Την Υποστήριξη της Γυναίκας στην Εργασία με Επέκταση βρεφονηπιακών σταθμών και δωρεάν πρόσβαση για οικογένειες με χαμηλό εισόδημα,
– Ευέλικτα ωράρια εργασίας και τηλεργασία για γονείς & Κίνητρα σε επιχειρήσεις που προσλαμβάνουν ή διατηρούν μητέρες με μικρά παιδιά.
